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    金融扶贫为脱贫攻坚跑出“加速度”
    2018-03-29 09:14:00   来源:银川日报

    宁夏新闻网 www.bajms.com

      核心阅读

      “互助资金真是雪中送炭,在关键时帮我起步发展养殖业,才有了今天的模样?!庇滥孛瞿蚋D宕迕衤砩找泼竦矫瞿蚴币磺疃?,后来通过村上的互助资金开始养羊,逐步走上了产业致富道路。这要得益于银川市建立贫困村互助资金,撬动金融资金放大比例发放贷款,缓解贫困农户资金短缺问题的措施。据统计显示,截至2017年末,该市扶贫小额贷款投放3.4亿元,建档立卡获贷人数10112人,农村金融服务网点239个,设立自助终端1238个。

      马生龙是银川市金融扶贫受益农户的典型。近年来,银川市多措并举扩大信贷投放,下沉服务网点,丰富金融产品,为打赢脱贫攻坚战提供了有力支撑,金融扶贫为脱贫攻坚战略跑出“加速度”。

      扶贫贷款投放3.4亿元,建档立卡户获贷超万人

      资金是挡在困难群众脱贫致富路上的“拦路虎”,如何破解这一难题?在推进金融扶贫工作中,银川市金融系统加大对银行的协调力度,2017年以来先后组织召开银政企对接会、金融扶贫推进会,黄河银行、中国银行、农行、邮储银行等机构成为金融扶贫主力军,形成了助力脱贫攻坚的合力。

      据了解,黄河银行分别与兴庆区、金凤区、贺兰县签订金融扶贫合作协议、建立了扶贫风险补偿金共计2288万元。邮储银行等机构分别成立三农金融部,与各级政府平台新签署涉及精准扶贫、特色农业、再就业贷款等合作协议10余个。中国银行与兴庆区、扶贫龙头企业骏华牧业积极合作,组织建档立卡贫困户成立养殖合作社,发放贷款9280万元,帮助建档立卡贫困户1850余户。

      据统计显示,截至2017年末,全市扶贫小额贷款投放3.4亿元,建档立卡获贷人数10112人,农村金融服务网点239个,设立自助终端1238个。

      互助资金被村民誉为“身边的银行”

      银川市在扶贫开发工作中,按照“政府+协会+银行+群众”方式,在村党支部和村委会建立村级发展资金互助社,依托社会、金融扶贫、开发性资金三个平台,整合国家财政扶贫资金、免息贴息贷款、村民入社资金三个方面资金,设立互助发展资金。然后,利用现有的财政扶贫资金作为担保金,协调金融机构最高可放大10倍比例发放贷款?;ブ式鹗迪至舜迥诨ブ?、有借有还、周转使用、滚动发展,盘活了扶贫开发资金一盘棋,被村民誉为“身边的银行”。

      “互助资金不仅可以缓解移民的生活困难,重点是扶持他们结合自己的特点发展种植养殖等产业,也可以在村农贸市场做生意?!泵瞿蚋涸鹑私樯?,互助资金相当于一个“村级银行”,移民只需要交1200元入社,就能够申请到6000元资金,每年12月20日还款,下一年还可以继续申请。村民通过互助资金发展肉牛养殖业、酿酒葡萄种植、交通运输业、苗木产业等产业项目,使党的惠民政策变成移民群众“口袋”里的实惠。

      记者从银川市扶贫办获悉,截至2017年,银川市互助资金项目已覆盖6个县(市)区14个移民乡镇63个移民村,受益群众1.4万户5.7万人。

      《银川市关于打赢精准脱贫攻坚战确保全面实现小康社会的实施意见》对金融惠农计划提出明确目标:将互助资金的贷款额度由目前的每户6000元提高到10000元;对于入股困难户可实行赠股,使互助资金入户率达到80%以上。

      丰富金融产品让群众有更多选择

      “之前承包的鱼池,收入不错,后来我拿到了黄河农村商业银行提供的富农卡授信贷款,从而扩大承包面积,收入得到大幅提高?!毙饲烨ü笙缤ü蟠迦优┗Я跣【曰ЩЯ5玫降拇钌钣懈写??;坪右幸晃恍糯砀嫠呒钦撸骸拔颐窍Mü晃弧苁帧?、一个‘大户’实施贷款,带动周边农户集体发力?!备酶涸鹑私樯?,这个村里户户联保、承贷承还,将资金的效果发挥到最好。目前,黄河银行在银川周边已经拥有十余个这样的“贷款优先村”。

      农业银行宁夏分行三农金融部亢萍介绍,该行围绕苗木、酿酒葡萄等主导优势产业,把专业大户、家庭农场作为农户贷款转型发展和贫困地区农业现代化的重要突破口,加快在贫困地区推广专业大户(家庭农?。┎?。

      银川市金融系统通过对扶贫小额贷款发放情况、农村综合服务建设、放宽获贷条件、金融扶贫创新业务情况等方面进行考核,进一步激励了银行业机构参与脱贫攻坚工作的积极性,使得金融产品进一步丰富,让贫困群众有了更多选择。

      打通农村金融服务“最后一公里”

      记者采访了解到,长期游离于金融系统之外的农业设施,如今也可以用来充当抵押物获取贷款,将有限的资源转换成资金来源,缓解了农业生产经营中的资金难题。

      黄河银行依托“贷款优先村”的优势,开辟贷款绿色通道,将审批网点派驻进村,积极组织各营业网点深入田间地头开展送贷上门、现场办贷等活动,对符合条件的小额农户贷款,力争“当天申请、当天审批、当天发放到位”。而农业银行宁夏分行则在城市地区通用的金融服务和产品通过惠农卡、金融惠农通服务点、智付通、电子银行等渠道引入到农村地区,把现代金融服务延伸到村、到户,打通农村金融服务“最后一公里”,加快推进贫困地区“互联网+”业务,让贫困地区农民享受到充分的金融服务。

      此外,银川市还通过西部担保等市属企业,培育黑毛驴养殖等新项目,助力脱贫攻坚。今年永宁县闽宁镇黑毛驴养殖基地预计达到5000头的存栏量,力争2020年在永宁县建成存栏量5万头、西北地区最大的黑毛驴示范养殖基地。同时,创新对羊绒等支柱性产业支持方式,通过龙头带动、市场拓展、就业培训等多种方式,扶持地方产业助力脱贫攻坚。(记者 姬恒飞)

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